Сынақ

Юаньмоудағы суаруға деген жылдық сұраныс 92,279 миллион текше метрді (м³) құрайды.Алайда жыл сайын тек 66,382 миллион м³ су бар.Округтегі 28667 гектар егістік жердің 55 пайызы ғана суармалы.Юаньмоу тұрғындары ұзақ уақыт бойы осы су дағдарысын шешу жолдарын талап етіп келеді, бірақ жергілікті үкіметтің жоспарланған инфрақұрылымдық жобаларының үстіне суды үнемдеу жұмыстарын жүргізуге бюджеті мен мүмкіндігі шектеулі.

Контекст

Юаньмоу округі Орталық Юньнань үстіртінің солтүстігінде орналасқан және үш қала мен жеті елді мекенді басқарады.Оның ең үлкен саласы – ауыл шаруашылығы, ал халықтың 90%-ға жуығы фермерлер.Округ күріш, көкөніс, манго, лонган, кофе, тамаринд жемістері және басқа да тропиктік және субтропиктік дақылдарға бай.

Облыста суару үшін су көзі бола алатын үш су қоймасы бар.Сонымен қатар, жергілікті фермерлердің жан басына шаққандағы жылдық табысы ¥8 000 ($1 153) және бір гектардан алынатын орташа өнім құны ¥ 150 000 ($21 623) асады.Бұл факторлар Юаньмоуды МЖӘ шеңберінде суды үнемдеу реформасы жобасын жүзеге асыру үшін экономикалық тұрғыдан өте қолайлы етеді.

Шешім

ҚХР үкіметі жеке секторды МЖӘ үлгісі арқылы суды үнемдеу жобаларын инвестициялауға, салуға және пайдалануға қатысуға шақырады, өйткені бұл мемлекеттік қызметтерді сапалы және уақтылы көрсетуде үкіметтің қаржылық және техникалық жүктемесін жеңілдетуі мүмкін.

Бәсекелестік сатып алу арқылы Юаньмоу жергілікті үкіметі Dayu Irrigation Group Co., LTD компаниясын таңдады.ауылшаруашылық жерлерін суару үшін су желілерін салу бойынша оның Су бюросының жоба серіктесі ретінде.Даю бұл жүйені 20 жыл бойы басқарады.

Жоба келесі құрамдас бөліктерден тұратын біріктірілген су желісі жүйесін салды:

• Су қабылдау: Екі су қоймасындағы екі көп деңгейлі су алу қондырғысы.
• Су беру: Қабылдау қондырғыларынан су жіберуге арналған 32,33 шақырым (км) магистральдық құбыр және жалпы ұзындығы 156,58 км магистральдық құбырға перпендикуляр 46 су өткізгіш магистральдық құбыр.
• Суды бөлу: жалпы ұзындығы 266,2 км су өткізгіш магистральдық құбырларға перпендикуляр су таратуға арналған 801 магистральдық құбырлар, жалпы ұзындығы 345,33 км қосалқы магистральдық құбырларға перпендикуляр су таратуға арналған 901 салалық құбырлар және 4 933 DN50 смарт су есептегіштері. .
• Ауыл шаруашылығы жерлерінің инженериясы: Жалпы ұзындығы 241,73 шақырымды құрайтын 4753 қосалқы құбырлардан, 65,56 миллион метр құбырлардан, 3,33 миллион метр тамшылатып суару құбырларынан, 1,2 миллион тамшылатқыштардан тұратын су таратуға арналған салалық құбырлар астындағы құбыр желісі.
• Ақылды суды үнемдейтін ақпараттық жүйе:Суды беру мен бөлуді бақылау жүйесі, метеорологиялық және ылғал туралы ақпаратты бақылау жүйесі, суды үнемдейтін автоматты суару және ақпараттық жүйені басқару орталығы.

Жоба егін суының шығыны, тыңайтқыш мөлшері, пестицид мөлшері, топырақтың ылғалдылығы, ауа райының өзгеруі, құбырлардың қауіпсіз жұмысы және т.б. сияқты ақпаратты жіберу үшін смарт су есептегіштерін, электр клапандарын, қуат беру жүйесін, сымсыз сенсорды және сымсыз байланыс жабдығын біріктірді. басқару орталығына.Шаруалар ұялы телефондарына жүктеп алып, орната алатын арнайы қосымша әзірленді.Фермерлер қолданбаны су ақысын төлеу және басқару орталығынан су қолдану үшін пайдалана алады.Диқандардан суды қолдану туралы ақпаратты жинағаннан кейін басқару орталығы су беру кестесін жасайды және оларды мәтіндік хабарламалар арқылы хабарлайды.Содан кейін фермерлер суару, тыңайтқыш және пестицидтерді қолдану үшін жергілікті басқару клапандарын басқару үшін ұялы телефондарын пайдалана алады.Олар енді суды сұраныс бойынша алып, еңбек шығындарын да үнемдей алады.

Инфрақұрылымды құрудан басқа, жоба интеграцияланған су желісі жүйесін тұрақты ету үшін деректер мен нарыққа негізделген механизмдерді де енгізді.

• Суға құқықтарды бастапқы бөлу:Мұқият тергеу мен талдау негізінде үкімет бір гектарға орташа су тұтыну стандартын көрсетеді және су құқықтарын сатуға болатын су құқығының мәміле жүйесін құрады.
• Судың бағасы:Үкімет су бағасын белгілейді, ол бағалар бюросының қоғамдық тыңдауынан кейін есептеу және қадағалау негізінде түзетілуі мүмкін.
• Суды үнемдеуді ынталандыру және мақсатты субсидиялау механизмі:Үкімет фермерлерді ынталандыру және күріш егуді субсидиялау үшін суды үнемдейтін сыйақы қорын құрады.Сонымен қатар, суды артық пайдалану үшін прогрессивті қосымша төлем жоспары қолданылуы керек.
• Жаппай қатысу:Жергілікті үкімет ұйымдастырған және су қоймасын басқару кеңсесі, 16 қауымдастық және ауыл комитеттері бірлесіп құрған, Юаньмоу округінің ауқымды суару аймағы үшін су пайдалану кооперативі жоба аймағындағы 13 300 су пайдаланушыны кооператив мүшелері ретінде қабылдап, 27,2596 фунт стерлинг жинады. миллион (3,9296 миллион АҚШ доллары) акцияларға жазылу арқылы Даюй мен Юаньмоу қаласының жергілікті үкіметі бірлесіп құрған еншілес компания Арнайы мақсаттағы көлікке (SPV) инвестицияланды, ең төменгі мөлшерлеме 4,95% кепілдендірілген кірісі бар.Фермерлердің инвестициясы жобаны жүзеге асыруды жеңілдетеді және SPV пайдасын бөліседі.
• Жобаны басқару және техникалық қызмет көрсету.Жоба үш деңгейлі басқару мен техникалық қызмет көрсетуді жүзеге асырды.Жобаға қатысты су көздерін су қоймаларын басқару кеңсесі басқарады және ұстайды.Су қабылдағыш қондырғылардан далалық есептегіштерге дейінгі су өткізгіш құбырлар мен смарт суды есепке алу қондырғылары SPV басқарады және оларға қызмет көрсетеді.Сонымен қатар, егістік өлшегіштерден кейінгі тамшылатып суару құбырлары өздігінен жасалады және бенефициар пайдаланушылар басқарады.Жоба активтерінің құқықтары «адам салған нәрсеге ие болады» қағидасы бойынша нақтыланады.

Нәтижелер

Жоба суды, тыңайтқышты, уақытты және жұмыс күшін үнемдеуге және тиімді пайдалануға тиімді заманауи ауыл шаруашылығы жүйесіне көшуге ықпал етті;және шаруалардың табысын арттыруда.

Жүйелі тамшылату технологиясы арқылы егістік алқаптарындағы суды пайдалану тиімді болды.Бір гектарға орташа су шығыны 9000–12000 м³-ден 2700–3600 м³-ге дейін төмендеді.Фермердің жүктемесін азайтумен қатар, химиялық тыңайтқыштар мен пестицидтерді енгізу үшін тамшылатып суару құбырларын пайдалану оларды пайдалануды 30%-ға жақсартты.Бұл ауыл шаруашылығы өнімін 26,6 пайызға, ал шаруалардың кірісін 17,4 пайызға арттырды.

Сондай-ақ жоба бір гектарға орташа су құнын £18 870-ден (2720 доллар) 5 250 ￥ (757 доллар) дейін төмендетті.Бұл фермерлерді дәстүрлі дәнді дақылдардан манго, лонган, жүзім және апельсин сияқты экономикалық орман жемістері сияқты құнды дақылдарға ауысуға итермеледі.Бұл әр гектардан түсетін кірісті￥75 000 юаньнан (10 812 доллар) ұлғайтты.

Фермерлер төлеген су ақысына негізделген Арнайы мақсаттағы көлік 5-7 жылда инвестициясын қайтарады деп күтілуде.Оның инвестицияның қайтарымы 7 пайыздан жоғары.

Судың сапасын, қоршаған ортаны және топырақты тиімді бақылау және қалпына келтіру жауапты және жасыл ферма өндірісіне ықпал етті.Химиялық тыңайтқыштар мен пестицидтерді қолдану барынша азайтылды.Бұл шаралар нүктелік емес ластануды азайтты және жергілікті ауыл шаруашылығын климаттың өзгеруіне төзімді етті.

Дәрістер

Жеке компанияның қатысуы мемлекеттік рөлді «спортшыдан» «төрешіге» айналдыруға ықпал етеді.Толық нарықтық бәсекелестік мамандарға өз тәжірибесін тәжірибеде қолдануға мүмкіндік береді.

Жобаның бизнес-моделі күрделі және жобаны құру және пайдалану үшін күшті кешенді қабілетті талап етеді.

Үлкен аумақты қамтитын, жоғары инвестицияны қажет ететін және смарт технологияларды пайдаланатын МЖӘ жобасы мемлекеттік қаражаттың бір реттік инвестицияға қысымын тиімді төмендетіп қана қоймай, құрылыстың мерзімінде аяқталуы мен жақсы жұмыс көрсеткіштерін қамтамасыз етеді.

Ескерту: АДБ «Қытайды» Қытай Халық Республикасы деп таниды.

Ресурстар

Қытай мемлекеттік-жеке серіктестік орталығы (сілтеме сыртқы)веб-сайт.